海洋科学技術センターにおける平成９年度研究課題評価の実施結果について

JAMSTEC
平成10年3月30日
海洋科学技術センター

海洋科学技術センター（理事長：平野　拓也）は、研究資源（人材、資金）の有効かつ効率的な活用に資することを目的に、平成９年１０月に策定した「海洋科学技術センターにおける研究評価のための実施要領（以下、「実施要領」）」に基づき、本年２月から３月にかけて、研究課題を対象とした研究評価を外部の専門家によって構成される評価体制により実施しました。（なお、この評価に先立って平成９年７月には、試行的にいくつかの研究課題について評価を実施しています。）
その結果、評価対象となった研究開発課題については、その成果が肯定的に評価されましたが、改善の必要性について指摘を受けた課題もありました。今後、この結果を踏まえた研究開発の推進に努める所存です。

実施内容
(1)対象課題（別紙１参照）

研究課題評価の対象として、重点的資金による研究開発課題として研究開発着手後５年を経過した、もしくは終了したプロジェクト研究、ならびに基盤的研究として平成８年度に終了した経常研究及び共同研究等について、海洋固体地球科学研究、海洋観測研究、海洋生物・生態研究及び海洋技術開発の４つの研究領域において研究課題評価を実施しました。なお、２課題については、科学と技術の両面からの評価が必要とされ、２つの領域において評価が行われました。
(2)評価体制（別紙２、３参照）

研究課題評価の体制として、海洋科学技術に関して専門的な知見を有する外部専門家ならびに科学技術に知見を有する外部有識者２名を加えた７名によって構成される「研究課題評価委員会（別紙２）」を設置し、評価対象課題、評価項目、評価方法などを審議しました。この審議の結果として、評価対象課題を�に示した４つの研究領域に分け、各々について各領域に知見を有する専門家によって構成される部会（別紙３）を設け、各部会において各課題のヒアリングを行いました。その後、研究課題評価委員会において各部会でのヒアリング結果を踏まえ、各研究課題の評価及び研究領域にまたがる全体的な評価が実施されました。
(3)評価方法
各部会において、各課題について担当研究者の発表及び評価委員による質疑を行いました。各評価委員は、この発表・質疑及び配布された被評価者作成の自己評価票、論文別刷り等の資料をもとに�に示す項目に沿って評価が行われました。
(4)評価項目
評価対象課題の進捗に応じて中間評価もしくは事後評価に分け、各々に以下の評価項目をもとに評価が実施されました。
1. 中間評価
  現在継続中であるが、着手後５年以上経過した課題の評価項目は次のとおりです。
  
  研究開発の目的・目標の妥当性（社会的意義・要請の有無、科学的・技術的重要性など）
  研究開発の進捗状況
  主な成果
  研究開発の進め方（方法、使用設備・機器、研究資金、研究体制、他機関との協力）
2. 事後評価
  前年度までに終了している課題の評価項目は次のとおりです。
  
  研究開発の目的・目標の妥当性（社会的意義・要請の有無、科学的・技術的重要性など）
  研究開発の達成状況
  主な成果及び成功・不成功の原因
  今後の展望（成果の波及効果、普及及び新たな課題への反映、活用など）
評価結果の概要
各部会において、対象課題について評価を行い、以下のような評価が示されました。これより、プロジェクト研究については、研究目的、意義、実施内容ならびに進捗・達成状況については高い評価を含め、概ね肯定的に評価されました。しかし、幾つかの課題についてはデータの解析や成果の公表が不十分であるとの指摘を受けました。また、今後の更なる研究開発の進展を期待される課題もありました。
以下に、各課題の評価結果を示します。なお、（＊１）および（＊２）は、２つの部会において評価を行った課題です。（別紙１参照）
(1)海洋固体地球科学研究について
- プロジェクト研究「深海ステーションによる長期観測」
  深海ステーションの科学的有用性は高く、ユニークかつ科学的、技術的に有意義な研究であり、成果の公表についても高く評価できる。しかし、データの解析がまだ十分でなく、また、機器の製作にあたっては外部の科学者との意見交換も必要である。
- プロジェクト研究「深海調査研究船の建造管理」
  深海調査研究船「かいれい」は、高性能の深海探査の専用船として、観測機能、居住性に優れ、高く評価できる。今後、更なる機能の増強を望むとともに、効率的、効果的な運用を期待する。
- プロジェクト研究「深海掘削船システムの研究開発」（＊１）
  深海掘削という巨大科学への貢献のため、純科学的・技術的な課題の検討、社会的要請への対応など広範にわたる調整・準備作業を、国際的な協力体制を構築し、また他の研究計画との連携も重視しつつ内外の研究者の合意作りに努力しつつ着実に推進していることは高く評価できる。本研究開発の技術開発目標は重要であり、その成果は多方面に波及効果があるであろう。今後、科学的・技術的に更に詳細な検討、研究を進めることが期待されるとともに、本船の効果的な運用への配慮も重要である。我が国として今まさに進めるべき技術開発である。
- 基盤的研究課題
  いずれの研究課題についても興味深いものであり、実際に研究は良くなされ、当初の目的は達成している。しかし、標題と実施内容が必ずしも一致していない課題がある。また、成果の公表が十分とは言えない。
(2)海洋観測研究について
- プロジェクト研究「中高緯度海域の観測研究（亜熱帯）」
  本研究において実施してきた黒潮の観測は重要であり、実績は評価できるが、観測内容を整理し、研究成果をもっと公表することが必要である。今後、外部機関と協力した総合的な解析研究及び長期的・定期的観測を各機関の分担・役割を明確にして継続すべきである。
- プロジェクト研究「中高緯度海域の観測研究（亜寒帯）」
  本研究において実施された観測研究は、目的が絞られ、一定の評価が出ている。ただし、観測によって得られた新たな目標に焦点を絞り、研究のユニークさを明確にすることも必要である。今後、データ解析や成果の公表に努めるとともに、長期計画の中に位置づけて観測研究を継続して実施すべきである。
- 基盤的研究課題
  ここで実施している海洋観測機器の検定・校正のための技術は、海洋観測を行う上で基盤となる重要なものであり、当初の目的を達成している。今後、より汎用的な技術を目指すとともに、本技術の維持にも努めることが必要である。
(3)海洋生物・生態研究について
- プロジェクト研究「仙台湾沿岸漁場における水塊モニタリングシステムの研究開発」（地域共同研究開発事業）
  本研究が目指す技術は将来には必須となるであろうから、これを開発する試みは高く評価でき、また、それに沿った成果をあげている。今後は、技術開発だけでなく、取得されるデータを生態学的研究に活用することも必要であろう。一方、地域のニーズに応えるにはシステムの簡易化、低コスト化を進めるとともに、地域のニーズを超えた技術開発にも取り組むことを期待する。
- 基盤的研究課題
  海底の特殊環境下に生息する化学合成生物に関する研究については、社会的、科学的意義は高く、研究手法、目的に対する成果についても評価できる。今後、外部機関との連携を強め、成果を共有し、更なる発展を期待する。
  また、深層水に関する研究については、研究成果は有意義であり当初の目標を達成していること、その他の研究については、課題名と内容が必ずしも適合しないが、これらの研究において開発された観測手法は評価でき、今後、センターの特色を生かした研究開発へと発展することを期待する。
(4)海洋技術開発について
- プロジェクト研究「海洋エネルギー利用技術の研究開発」
  本研究は、社会的意義のある研究であり、地味ではあるが着実に進捗している。また、得られた技術レベル及び成果の発表についても評価できる。ただし、総合的な研究目標、利用方法、経済・環境効果への見通しを明確にし、成果を周知することが必要である。
- プロジェクト研究「海洋自動観測技術の研究開発」（＊２）
  本研究は、当初の目的はほぼ達成されており、沖の鳥島に設置された装置の科学的、技術的価値は十分な水準にある。ただし、技術開発としての意義、新規性が明確でない。沖の鳥島は海洋学上にも重要な観測点であり、衛星による観測との連携の観点からも本研究開発は有意義であり重要であるが、今後、海洋現象の観測、計測システムの効用性、信頼性の向上、より汎用的なデータの取得に努めるとともに、データを気象庁に提供するなど、一層活用されることが必要である。
- 基盤的研究課題
  いずれの研究課題についても、研究開発の意義、目的は重要であり、着実に当初の目標を達成している。今後、一層の技術開発、データの蓄積、応用技術への発展などの更なる展開に努めることが必要である。
全体的な評価
個別の課題に対する評価のほか、全体的な評価として以下の項目が示されました。
1. 研究成果の公表、とりわけ外国への公表（英文論文）をもっと積極的に行うべきであり、このための方策を検討することが必要である。
2. 研究期間を画一的にせず、柔軟な実施を期待する。
3. センターの特徴を考慮して、センターが取り組むべき課題について良く検討することが必要である。
4. 研究開発の応用面に偏ることなく、基礎科学研究の重要性も認識することが肝要である。
今後の予定
本研究課題評価における評価結果を、センターは、今後、研究計画の見直し、必要な体制や研究環境の整備などに反映して参ります。
なお、平成１０年度においては、研究課題評価として事前評価ならびに中間・事後評価を行うとともに、機関の運営全般の評価を行う機関評価の実施を目指して必要な検討・作業に着手する予定です。

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